中華建設網訊 （記者 閻秋） 日前，中共中央、國務院發(fā)布《中共中央 國務院關于深化產業(yè)工人隊伍建設改革的意見》，提出，深化產業(yè)工人隊伍建設改革，力爭到2035年，培養(yǎng)造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠。
產業(yè)工人是工人階級的主體力量，是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設制造強國的骨干力量。隨著中國經濟的快速發(fā)展和產業(yè)結構的升級，對高素質產業(yè)工人的需求日益增長。為推動產業(yè)工人隊伍建設改革走深走實，黨中央制定了《中共中央 國務院關于深化產業(yè)工人隊伍建設改革的意見》，這是適應新時代要求，全面提升產業(yè)工人隊伍素質和技能，推動社會經濟發(fā)展而做出的一項重要決策。
《意見》提出了建設改革的目標：通過深化產業(yè)工人隊伍建設改革，思想政治引領更加扎實，產業(yè)工人聽黨話跟黨走的信念更加堅定，干事創(chuàng)業(yè)的激情動力更加高漲，主人翁地位更加顯著，成就感獲得感幸福感進一步增強；勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍更加濃厚；產業(yè)工人綜合素質明顯提升，大國工匠、高技能人才不斷涌現，知識型技能型創(chuàng)新型產業(yè)工人隊伍不斷壯大。
力爭到2035年，培養(yǎng)造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠，以培養(yǎng)更多大國工匠和各級工匠人才為引領，帶動一流產業(yè)技術工人隊伍建設，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力人才保障和技能支撐。
為全面提升產業(yè)工人隊伍的素質和能力，《意見》從“強化思想政治引領，團結引導產業(yè)工人堅定不移聽黨話跟黨走、發(fā)展全過程人民民主，保障產業(yè)工人主人翁地位、適應新型工業(yè)化發(fā)展需求，完善產業(yè)工人技能形成體系、健全職業(yè)發(fā)展體系，促進產業(yè)工人成長成才、維護勞動經濟權益，增強產業(yè)工人成就感獲得感幸福感、搭建建功立業(yè)平臺，發(fā)揮產業(yè)工人主力軍作用、壯大產業(yè)工人隊伍，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎、加強組織領導，合力推進產業(yè)工人隊伍建設改革”等八個方面，提出了27項要求。
《意見》鼓勵支持大國工匠、高技能人才參加國情研修，鼓勵支持產業(yè)工人參加青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。要求，持續(xù)解決國有企業(yè)黨員空白班組問題。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，做實“中國夢·勞動美”主題宣傳教育。
《意見》要求，落實保障產業(yè)工人主人翁地位的制度安排。全面落實勞動合同制度，推進集體協(xié)商和集體合同制度。開展全國基層勞動關系公共服務站點標準化工作。推進區(qū)域和諧勞動關系高質量發(fā)展改革創(chuàng)新試點。
《意見》要求，加快構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系。健全產業(yè)工人終身職業(yè)技能培訓制度。全面推進工學一體化技能人才培養(yǎng)模式。企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經費，確保60%以上用于一線職工教育和培訓。
《意見》要求，建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向，注重勞模精神、勞動精神、工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。深入實施職業(yè)技能等級認定提質擴面行動。健全“新八級工”職業(yè)技能等級制度。
《意見》要求，探索對大國工匠、高技能人才實行年薪制、協(xié)議工資制和股權激勵等。建立以社會保障卡為載體的產業(yè)工人電子檔案。嚴格規(guī)范勞務派遣用工。依法糾治勞動領域違法侵權行為。
《意見》要求，圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產業(yè)，廣泛開展各層級多形式的競賽活動。引導和支持大國工匠、高技能人才參與重大技術革新、科技攻關項目。做好產業(yè)工人申報國家科技進步獎等工作。鼓勵發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯盟。
《意見》要求，實施制造業(yè)技能根基工程和制造業(yè)人才支持計劃。要大力培養(yǎng)大國工匠，實施大國工匠人才培育工程。要吸引更多青年加入產業(yè)工人隊伍。
強調，要把農民工培養(yǎng)成高素質現代產業(yè)工人。圍繞產業(yè)轉型升級，加強對農民工的技能培訓，廣泛實施求學圓夢行動。促進農民工融入城市，進一步放開放寬城市落戶政策，促進進城農民工平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務。加大公益法律服務惠及農民工力度，保障合法權益，促進穩(wěn)定就業(yè)。
《意見》的突出特點在于：政治引領性。強化思想政治建設，文件強調以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確保產業(yè)工人隊伍的政治方向，堅定不移聽黨話、跟黨走。明確黨建帶工建，推廣在企業(yè)中實行“黨建帶工建”的工作模式，將黨的建設和工會工作緊密結合。
系統(tǒng)全面性。文件提出了全方位改革思路，從思想政治、技能培訓、素質提升、權益保障、體制機制等多個方面進行全面系統(tǒng)的設計和規(guī)劃。實施多層次推進，涉及國家層面的政策制定、地方政府的實施、企業(yè)層面的執(zhí)行以及產業(yè)工人個人的發(fā)展等多個層次。
實踐導向性。文件注重實際操作，提出了一系列具體可行的措施，如開展職業(yè)技能培訓、設立首席技師崗位、實施大國工匠培養(yǎng)計劃等。強調試點先行，鼓勵在不同地區(qū)和行業(yè)開展試點，根據實際情況調整和完善改革措施。
長期戰(zhàn)略性。文件制定了長遠規(guī)劃，不僅關注當前產業(yè)工人隊伍的現狀，而且著眼于未來，為實施制造強國戰(zhàn)略和推動高質量發(fā)展提供人才支撐。堅持持續(xù)發(fā)展，通過不斷提升產業(yè)工人隊伍的素質和能力，促進中國制造業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
這些特點體現了黨中央在新時代背景下，對產業(yè)工人隊伍建設改革的高度重視和深遠考量，旨在通過綜合施策，打造一支高素質、高技能、高效率的產業(yè)工人隊伍。
